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环保倒逼经济转型 大气污染管理没有退路

日期:2017-12-05 14:46:19
 秋冬时节是京津冀及周边区域雾霾重污染的高发期,气象条件全体晦气。这段时期的空气污染情况很大程度上决议了全年该区域的全体空气质量情况。为此,京津冀及周边区域2017—2018年秋冬季大气污染归纳管理攻坚举动打开,争夺从本年10月至下一年3月,京津冀大气污染传输通道上的“2+26”城市PM2.5均匀浓度、重污染天数均同比下降15%以上河北廊坊文安县大柳河镇兴发板厂的4蒸吨锅炉没有了往日的“生气”。作为090号,它与其他1500多家企业的燃煤锅炉一同,被会集在文安县的一座大院里。它们的前史将在这儿完结。
 
  11月21日,京津冀及周边区域“散乱污”企业管理暨秋冬季大气污染归纳管理攻坚阶段总结现场会在文安举办。环保部部长李干杰通报,本年以来,京津冀区域6.2万余家涉气“散乱污”企业得到管理;完结电代煤、气代煤300多万户,代替散煤1000多万吨;筛选燃煤小锅炉4.4万台,筛选小煤炉等散煤焚烧设备10万多个……没有过期的工业,只要落后的技能
 

 
  作为我国北方最大的人造板出产基地,文安县刚刚阅历了一场“绿色革命”。
 
  1529台被拆掉的废旧锅炉让文安燃煤锅炉会集存放处成为了一个震撼的地点;从前甲醛粉尘充满的木业出产车间装备了布袋除尘、挥发性有机物粉尘搜集设备、燃气锅炉,显得亮堂整齐;由我国林科院、北京林业大学签约协作的我国˙文安木材工业技能研制中心,刚刚组成3个月,大豆蛋白无醛胶、单板枯燥及生态板阻燃技能3项作用已经取得运用。
 
  而只是几个月前,这儿还被环保部副部长赵英民指为“全我国最脏最乱最差的当地”。那时,7000多家大大小小的企业、摊点,涣散在文安左各庄等3个城镇,每天进进出出运送燃煤、木材、板材的重型柴油车和冒着黑烟的小型机动车辆不下5万辆;扒皮子、粉木材、劈板材的5000多家原料企业每天持续不断地排放粉尘;2000多家人造板出产企业,运用上千台燃煤锅炉,加重着这儿的污染排放。
 
  文安被“挂牌督办”后,6800多家“散乱污”企业和摊点被撤销,1529台锅炉被破坏性拆除。文安的空气质量因而发生了剧变。由2016年在全省143个县市中排名100之外,进入到本年的前20名之列。
 
  “没有过期的工业,只要落后的技能。”廊坊市委书记冯韶慧说,文安正在创立国家级人造板工业示范区,本地一批企业受邀参加国家行业标准制定。通过吞并重组,文安合格人造板企业从39家增加到200家,税收不降反增,完结翻番。
 
  听了文安大地木业总经理刘增军的介绍,李干杰给他算了一笔账,本年以来,这家企业投入3000多万元用于置办环保设备、进行锅炉改造。所出产的胶合板从上一年的300多万张一下子增加到现在的750多万张,不只数量增加了,每张胶合板的赢利也从过去的2元增加到十几元。多出产出的450万张胶合板,赢利就是4500多万元,一年就把环保投入回收来了。
 
  “为什么会有这么好的效益?一个原因是质量得到提高,另一个原因是过去很多存在的‘散乱污’企业出产成本很低,恶性竞争,挤占了商场。本年,通过管理,‘劣币驱赶良币’的问题得到了很好地处理。”李干杰说。
 
  通过这场“散乱污”企业管理攻坚战,包含文安在内的廊坊市工业最会集、污染最严峻的南部三县市减排二氧化硫、氮氧化物10000多吨,减排粉尘3300多吨,廊坊市环境质量明显好转,空气质量归纳指数在京津冀大气污染传输通道“2+26”城市中排名第四位。
 
  环保倒逼经济转型,“绿色”促进多赢展开
 
  “‘散乱污’企业归纳整治,完结了保护环境、展开经济、改进民生的多赢预期方针。”李干杰说。
 
  以河北省为例,河北省副省长李谦介绍,本年以来,河北省共压减炼钢产能2555万吨、炼铁2066万吨、煤炭1080万吨、水泥261.5万吨、玻璃500万分量箱、焦炭808.8万吨,筛选燃煤小锅炉3.6万台,推进气代煤、电代煤均超额完结全年方针使命,排查出的“散乱污”企业悉数整治到位。河北省PM2.5均匀浓度由本年1至2月份同比上升46.2%,下降到1至10月份同比上升8.5%,比2013年同期下降38.5%,超额完结国家“大气十条”下降25%的方针。
 
  “通过大气污染归纳管理,催生了一批新业态、新工业,全省工业转型晋级和动能变换脚步加速。”李谦介绍,本年前三季度,河北省装备制造业增加值占比持续高于钢铁,战略性新兴工业坚持两位数增加,服务业对经济增加的贡献率超越二产,到达66.5%。
 
  据山东省济宁市副市长于永生介绍,本年济宁市接连展开“百日会集攻坚”“白治污”等环保法律举动,会集处理杰出环境问题2327个。“环保倒逼经济转型展开成效凸显。前三季度,济宁市规划以上企业营收、赢利、利税别离增加14%、41.4%、34.7%,为近10年来最高增幅。”于永生说。
 
  数据显现,“散乱污”企业整治暨秋冬季大气污染归纳管理取得实效,“2+26”城市1至2月PM2.5均匀浓度同比上升23.5%的晦气局势已得到全面改变,3月至11月15日同比下降9.8%;北京市PM2.5浓度接连7个月低于60微克/立方米,到达前史最好水平。
 
  作为大气污染防治的要点使命,李干杰以为,“2+26”城市“散乱污”企业归纳整治的做法和经历值得总结推行。详细而言,一是空气质量改进;二是推进供应侧结构性变革,促进了工业转型晋级,完结了增产不增污;三是防止“劣币驱赶良币”现象,促进完结商场公正。
 
  问责办法推进,管理大气污染没有退路
 
  秋冬时节是京津冀及周边区域雾霾重污染的高发期,这段时期的空气污染程度很大程度上决议了全年该区域的全体空气质量情况,也越发遭到广阔民众的关注。
 
  依照《京津冀及周边区域2017—2018年秋冬季大气污染归纳管理攻坚举动计划》,从本年10月至下一年3月,京津冀大气污染传输通道上的“2+26”城市PM2.5均匀浓度、重污染天数均要同比下降15%以上,其间北京PM2.5均匀浓度要同比下降25%,重污染天数要同比下降20%。
 
  与举动计划配套执行的量化问责办法成为推进空气质量改进的要害一招。
 
  现场会上,李干杰直言不讳地说,下一年3月,“2+26”城市大气环境整治作用将进行大排队,排在倒数三位的、改进起伏没有到达60%的城市,将追责副市长;没有到达30%的,将追责市长;不降反升的,要追责市委书记。
 
  11月14日,环保部发布了“2+26”城市10月PM2.5均匀浓度和同比改变起伏排名。数据显现,17个城市PM2.5月均浓度同比下降,11个城市同比上升。从改进起伏来看,PM2.5月均浓度同比降幅排名前3位的城市为保定、北京和石家庄市,别离下降34.4%、32.1%和31.0%;同比升幅排名前3位的城市为晋城、邯郸和焦作市,别离上升139.1%、62.7%和51.2%。
 
  李干杰指出,京津冀及周边区域秋冬季大气污染防治形势依然严峻,岁末年初的气象条件全体晦气,一些城市PM2.5浓度仍在不降反升,完结“大气十条”要求的北京市PM2.5年均浓度到达60微克/立方米左右方针的压力依然较大。
 
  为全力打赢秋冬季大气污染归纳管理攻坚战,李干杰提出,这些城市还需不折不扣完结攻坚举动工作使命,守住“散乱污”企业及集群归纳整治阶段性作用,建立健全长效机制,完善排污答应、查核问责等准则,严厉环境准入和批阅,防止污染搬运。

 

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